[法拉盛指数FlushingIndex 讯] 近日,美国纽约市议会提出一项新法案,计划将当地最低时薪从目前的17美元逐步提高至30美元,这一涨幅近乎翻倍,若最终落地,纽约市将成为全美首个最低时薪达30美元的城市。该法案采取分阶段实施策略,同时针对不同规模企业设置差异化时间表,不过这一提案也引发了劳工群体与商界的激烈争议,各方观点针锋相对。
此次提案由市议员桑德拉·纳斯发起,法案名为“为我们的城市争取30美元时薪”,核心是根据企业规模制定阶梯式涨薪计划。对于员工数量超500人的大型企业,要求2027年最低时薪涨至20美元,2028年达23美元,2029年升至26美元,2030年正式实现30美元目标;而员工不足500人的中小企业,涨薪周期放宽至2032年,2027年至2031年的最低时薪将依次调整为19美元、21.50美元、24美元、27美元、29美元,2032年完成30美元的调整。法案还提出,未来最低时薪的调整将与生活成本涨幅挂钩,形成动态调整机制。
提案的背后,是纽约市居高不下的生活成本与低收入群体的生存困境。数据显示,当前17美元的最低时薪税后每周实得仅约500美元,这一收入水平让大量纽约民众深陷贫困。桑德拉·纳斯表示,在纽约市满足基本生活需求实际需要约38美元的时薪,此次提出30美元的目标实属必要。2023年纽约市审计长的报告显示,全市有超百万劳动者领取17美元最低时薪,占当地劳动力总数的四分之一以上,不少劳动者即便身兼数职,仍难以负担城市生活成本。
此外,纽约市当前的最低时薪标准已落后于西雅图(21.30美元)、丹佛(19.29美元)、亚利桑那州弗拉格斯塔夫(18.35美元)等城市,而这些城市的生活成本远低于纽约。值得注意的是,美国联邦最低时薪自2009年起便维持在7.25美元未作调整,目前全美尚无城市实现30美元最低时薪,仅洛杉矶部分酒店业者、圣地亚哥部分旅游业者将分别在2028年、2030年实现30美元、25美元的最低时薪标准。
该提案得到了劳工团体、社区组织及纽约市长祖赫兰·马姆达尼的支持。马姆达尼在竞选期间便将30美元最低时薪作为核心主张之一,其发言人表示,市长坚信所有纽约人都应获得能够维持生计的工资,政府正审议该法案,并将动用一切手段解决城市生活成本危机。支持方认为,这一举措将让数百万纽约人摆脱贫困,是全美劳工运动争取合理薪酬的重要一步,堪比此前的“争取15美元时薪”运动。包括卡车司机工会在内的工会组织也表示,将全力推动法案通过,若需州级批准,将组织人员前往州府游说。
然而,商界对该提案表达了强烈反对,认为其将给企业尤其是中小企业带来难以承受的经营压力。皇后区商会主席汤姆·格雷奇指出,30美元时薪意味着一名全职员工年薪达6万美元,加上各类福利后接近8万美元,对于入门级岗位而言完全不具备可持续性,最终将导致企业裁员、招聘减少,甚至大量中小企业倒闭。布朗克斯区商会主席莉萨·索林也表示,当地中小企业本就面临房租、保险、公用事业成本上涨的困境,涨薪将进一步加剧经营压力,她呼吁政策制定者在推进法案前完成全面的经济影响研究。
目前,该提案正处于审议阶段,美国国内的经济不确定性也为法案落地增添了变数,中东局势、能源成本上涨及关税政策变动等因素,让企业经营环境本就承压。这一旨在缓解低收入群体困境的提案,能否在兼顾企业发展的前提下顺利推进,仍有待后续观察。
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